Пенсійне забезпечення інвалідів з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до статей 54 та 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»N 796-XII, 28.02.1991, з 01.01.2012 визначається Порядком обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210.
Відповідно до його норм пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.
При цьому заробітна плата для обчислення пенсій враховується за будь-які 12 місяців підряд такої роботи.
Проте, у разі, коли особа пропрацювала у зоні відчуження з дня аварії не менш як 12 місяців підряд, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати за будь-який повний календарний місяць роботи в зазначеній зоні.
Отже, якщо особа працювала у зоні відчуження, наприклад, у період з 26.04.1986 по 13.07.1988, заробітна плата для визначення пенсії по інвалідності у розмірі відшкодування фактичних збитків може бути визначена за будь-який повний календарний місяць роботи у зазначений період.
Обчислюватись із заробітної плати за будь-який повний календарний місяць пенсія може також, якщо особа працювала на промисловому майданчику Чорнобильської АЕС не менш як 12 місяців у період з 26.04.1986 до 01.08.1987.
Якщо особа відпрацювала в зоні відчуження менш як 12 місяців підряд, пенсія обчислюється виходячи із заробітної плати за повні календарні місяці підряд у зоні відчуження. Наприклад, якщо особа працювала в зоні відчуження з 15.05.1986 по 24.01.1987, пенсію буде обчислено за повні місяці роботи в зоні відчуження, а саме з 01.06.1986 по 31.12.1986.
Якщо ж особа відпрацювала в зоні відчуження менше календарного місяця у 1986 — 1990 рр., за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна плата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4.
Наприклад, особі, яка працювала в зоні відчуження у період з 15.06.1986 по 25.06.1986 (11 днів), заробітну плату для обчислення пенсії буде визначено за зазначені дні та приведено до місячної норми. Тобто, отриманий заробіток буде розділено на 11 днів та помножено на 25,4 (місячна норма при шестигодинному робочому дні).
Якщо ж робота проводилася вахтовим методом, визначення тривалості роботи у зоні відчуження і заробітної плати для обчислення пенсії здійснюється виходячи з того, що одна повна вахта (не менше 14 робочих днів підряд) вважається повним місяцем.
Призначення пенсій із заробітної плати, одержаної за межами зони відчуження, проводиться на загальних підставах відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV, 09.07.2003.
Підставою для обчислення пенсії в розмірі відшкодування фактичних збитків є встановленої форми довідка про заробітну плату, одержану за дні роботи в зоні відчуження, яка надається підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за призначенням (перерахунком) пенсії, або їх правонаступником.
Також статтею 57 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що особам, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, пенсія по інвалідності за їх бажанням обчислюється з п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати. Мінімальний розмір заробітної плати, встановлений Урядом на момент виконання робіт у зоні відчуження в 1986 — 1990 роках, складав 70 крб.
Постановою №1210 при обчисленні пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, для осіб із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і пенсії у зв’язку з втратою годувальника із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС передбачено застосування формульного підходу.
Також постановою №1210 встановлено мінімальний розмір пенсії для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС:
для I групи інвалідності — 180% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (з 01.01.2015р. — 1708,20 грн.);
для II групи інвалідності — 160% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (з 01.01.2015р. — 1518,40 грн.);
для III групи інвалідності — 145% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (з 01.01.2015р. — 1376,05 грн.).
Довідково : у 2015 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2015 року — 949 гривень, з 1 грудня — 1074 гривні.
Щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (згідно внесених змін, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань пенсійного забезпечення» N 112 від 25.03.2014 р.) виплачується у таких розмірах:
— особам, що належать до категорії 1:
з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС:
інвалідам I групи — 474,5 гривні;
інвалідам II групи — 379,6 гривні;
інвалідам III групи — 284,7 гривні;
для інших інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою:
інвалідам I групи — 341,64 гривні;
інвалідам II групи — 227,76 гривні;
інвалідам III групи — 170,82 гривні;
— особам, що належать до категорій 2-4:
особам, що належать до категорії 2, — 170,82 гривні;
особам, що належать до категорії 3, — 113,88 гривні;
особам, що належать до категорії 4, — 56,94 гривні;
— дітям-інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу — 170,82 гривні.
Інвалідам — учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, щодо яких установлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, гарантовано мінімальну пенсійну виплату.
I групи інвалідності — 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 1 січня 2012 р. і 150 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 1 липня 2012 р.;
II групи інвалідності — 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 1 січня 2012 р. і 125 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 1 липня 2012 р.;
III групи інвалідності — 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 1 січня 2012 р. і 110 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 1 липня 2012 р.
Розмір мінімальної пенсійної виплати переглядатиметься у зв’язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.