Відшкодовування витрати на виплату та доставку пільгових — обов’язок підприємств сільського господарства.

Право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. №1788-ХІІ (далі – Закон №1788) мають, зокрема, працівники підприємств сільського господарства:

— чоловіки – трактористи — машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції на підприємствах сільського господарства (після досягнення 55 років, при загальному стажі роботи не менше 25 років, із них не менше 20 років на зазначеній роботі);

— жінки – трактористки — машиністи, машиністи будівельних, шляхових і вантажно-розванта-жувальних машин, змонтованих на базі тракторів та екскаваторів (після досягнення 55 років, при загальному стажі роботи не менше 20 років, із них не менше 15 років на зазначеній роботі);

— жінки, які працювали доярками (операторами машинного доїння), свинарками – операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства (після досягнення 50 років, при загальному стажі роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування);

— жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п’ятеро та більше дітей (незалежно від віку та трудового стажу). Для цієї категорії осіб Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-ІV передбачено деякі обмеження.Так, відповідно п.3 Прикінцевих положень цього Закону жінки, які народили п’ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу.

Порядок справляння та використання збору на обов’язкове державне пенсійне страхування визначено Законом «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. №400/97 –ВР (далі – Закон №400). Зокрема, цим Законом визначено, що для підприємств, установ та організацій, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку (далі — ФСП), об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пп. «б» — «з» ст.13 Закону №1788 (абзац четвертий п.1 ст.2 Закону №400). Ставку збору визначено в розмірі 100% (абзац третій п.1 ст.4 Закону №400).

З 01.01.2015 р. набрав чинності Закон від 28.12.14 №71-VIII «Про внесення змін до податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», яким внесено зміни до Податкового кодексу. Так, із переліку загальнодержавних податків і зборів виключено ФСП. Фактично, його замінено на Єдиний податок четвертої групи. Проте, для платників цього податку, пільг щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій законодавством не встановлено.

Отже, з 01.01.2015 р. у сільгосппідприємств виникає обов’язок щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.Відшкодуванню підлягають лише витрати, фактично понесені Пенсійним фондом, починаючи з 01.01.2015 р.

Порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду визначений інструкцією, затвердженою постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі – інструкція №21-1), У ній зокрема визначено, що:

— відшкодуванню підприємствами (у т. ч. сільськогосподарськими) підлягають 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.6.1);

— щорічно до 20 січня поточного року підприємствам надсилаються розрахунки сум до відшкоду-вання. Щодо новопризначених пенсій, то такі розрахунки направляються протягом 10 днів із дня призначення (п. 6.4). У цих розрахунках наводиться місячна сума фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах(п. 6.7);

— у разі ліквідації або зміни власника підприємства, суми зазначених витрат до Пенсійного фонду вносять правонаступники.

Також, Інструкцією № 21-1 визначено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають пільговий стаж на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно до стажу робот. Тобто, якщо працівник, якому призначено пільгову пенсію, має необхідний стаж роботи на декількох сільгоспппідприємствах та надасть про це відомості до Пенсійного фонду, то відшкодовувати витрати Пенсійному фонду такі підприємства повинні пропорційно до стажу.

Отже, якщо підприємство сільського господарства має працівників, яким призначено пенсію на пільгових умовах, то:

з 01.01.2015 р. таке підприємство повинно відшкодовувати витрати Пенсійному фонду на виплату та доставку таких пенсій;

— розмір та розрахунок таких витрат визначає Пенсійний фонд у відповідному розрахунку, який має бути направлений підприємству до 20 січня поточного року;

— у разі несплати суми, визначеної в розрахунку, Пенсійний фонд звертається до суду для стягнення заборгованості;

— законодавством не передбачено порядок оскарження суми, визначеної в розрахунку (тобто оскаржити її неможливо).